Гражданский форум «Диалог» / Практики в Зеленогорске / Лучшие муниципальные практики

Номинация: Вовлечение общественности в принятие ключевых решений.

Организация и проведение Форума с целью развития гражданского общества в Зеленогорске и его взаимодействия с государственной властью, а так же создания доступной и качественной инфраструктуры и сервисов поддержки общественных инициатив

Полное наименование муниципальной практики:

"Гражданский форум «Диалог» - площадка для межсекторного взаимодействия власти, бизнеса и общественных организаций"

Описание муниципальной практики:

В городе Зеленогорске меры, направленные на увеличение государственной поддержки СО НКО, реализуются с 2010 года. До конца 2016 года основной мерой поддержки на территории были субсидии на реализацию социальных проектов, представляемые в рамках реализации различных муниципальных программ социальной направленности (развитие культуры, спорта, молодежной политики, социальная защита населения). На тот момент в городе было зарегистрировано 110 СО НКО, осуществляющих свою деятельность в различных сферах общественной жизни, из них постоянную текущую деятельность вели порядка 27,3% (30 единиц). Однако низкий уровень взаимодействия СО НКО с органами местного самоуправления и неразвитые горизонтальные связи в некоммерческом секторе приводили к тому, что деятельность общественных организаций во многом носила ситуативный характер и не имела четко выраженной системы, а уровень поддержки сводился только к оказанию финансированию в реализации социальных проектов, при этом поддержку получили всего 8-10 СО НКО в год.

Для решения этих проблем в целевой программе «Гражданское общество – Зеленогорск» на 2017-2019 годы были предусмотрены мероприятия, направленные на поддержку и развитие СО НКО, в т.ч. не только финансовую, но и информационную, консультационную, методическую и имущественную. Руководители НКО не были знакомы с основами социального проектирования, поэтому была поставлена задача организовать площадку, в том числе для образования руководителей СО НКО.

Основной целью Гражданского Форума стало деловое обсуждение путей развития гражданского общества в Зеленогорске и его взаимодействия с государственной властью. В результате этого обсуждения выработаны конструктивные решения, способствующие продвижению диалога между властью и обществом, Форум стал действительно серьезным шагом в развитии гражданских инициатив, гражданских структур, гражданского мышления.

Одна из задач Форума - провести некую ревизию среди СО НКО города, площадка стендовой презентации СО НКО наглядно показала о существовании СО НКО на деле, а не только в реестре.

В ходе подготовки и проведения тематических круглых столов, которые стали основным содержанием Форума, многие организации, действующие в одних и тех же предметных областях, сумели наладить партнерские отношения не только с властью, но и между собой, и, в частности объединить свои экспертные ресурсы.

Предпосылки реализации:

Низкий уровень эффективности взаимодействия между институтами гражданского общества и органами муниципальной власти.
Низкая эффективность, активность и инициативность СО НКО города.
Низкий уровень вовлеченности жителей города в деятельность СО НКО.
Низкий уровень развития гражданских инициатив СО НКО.
Низкий уровень развития информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив на территории города Зеленогорска.
Узкий спектр услуг, оказываемых СО НКО.
Низкий уровень правовой и профессиональной грамотности руководителей и сотрудников СО НКО.
Отсутствие навыков фандрайзинга у руководителей СО НКО.
Несовершенство нормативной базы, отсутствие проработанных механизмов стимулирования лучших практик СО НКО.

Внедрение практики по обеспечению благоприятных условий проживания «Гражданский форум «Диалог» - площадка для межсекторного взаимодействия власти, бизнеса и общественных организаций» позволило:

повысить уровень эффективности взаимодействия между институтами гражданского общества и органами муниципальной власти;
повысить эффективность, активность и инициативность СО НКО города;
повысить уровень вовлеченности жителей города в деятельность СО НКО;
повысить уровень развития гражданских инициатив СО НКО;
повысить уровень развития информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив на территории города Зеленогорска;
увеличить спектр услуг, оказываемых СО НКО;
повысить уровень правовой и профессиональной грамотности руководителей и сотрудников СО НКО.

Затраты на реализацию практики:

Объем затрат на реализацию проекта 1 021 тыс. рублей ежегодно. Из них 721,4 тыс. руб. ежегодно, согласно штатному расписанию МБУ «Библиотека».

Достигнутые результаты:

Проведение консультации для СО НКО - более 100 шт.
Информационная поддержка деятельности СО НКО города - более 20 публикаций в СМИ.
Оказание экспертной оценки написанных грантовых заявок на конкурсы – 38 проектов.
Получение федеральных, краевых, муниципальных и иных грантов СО НКО – 23 поддержанных проектов.
Проведение семинаров и круглых столов для руководителей СО НКО - более 20 шт.
Количество поддержанных общественных инициатив – более 100 шт.