Создание общественной среды, благоприятной для развития бизнеса / Практики в Северске / Лучшие муниципальные практики

Обеспечение конструктивного взаимодействия органов власти, бизнеса, общества, популяризация предпринимательской деятельности.

Срок реализации практики:

С 2015 года по настоящее время.

Цель:

Задачи:

Создание и обеспечение функционирования институтов взаимодействия общества, бизнеса, органов местного самоуправления.
Формирование доброжелательного отношения в обществе к предпринимательской деятельности, деятельности органов местного самоуправления по ее поддержке.

Предпосылки реализации:

отсутствие эффективных механизмов взаимодействия между бизнесом и органами власти, направленных на координацию усилий всех сторон, обеспечение учета интересов бизнеса и различных социальных групп общества при выработке и проведении социально-экономической политики.

Описание муниципальной практики:

В 2014 году в соответствии с постановлением Администрации ЗАТО Северск от 13.02.2014 № 296 "О создании Совета по развитию и поддержке предпринимательства" при Главе Администрации ЗАТО Северск, образован Совет по развитию и поддержке предпринимательства (далее - Совет).

Целью создания Совета является привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) к выработке и реализации муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, обеспечения их взаимодействия и координации.

Продуктивным стало включение в состав Совета в последние годы представителей крупных консалтинговых компаний ЗАТО Северск, которые оказывают бизнесу широкий спектр услуг: от бухгалтерских и юридических до информационных.

Для удобства получения субъектами предпринимательства консультационной поддержки в формате "одного окна" с 2015 года Администрацией ЗАТО Северск ежемесячно проводится "Единый день приема предпринимателей" (в период пандемии в режиме видеоконференц-связи).

Субъекты предпринимательства имеют возможность оперативно получать информацию по интересующим и спорным вопросам деятельности непосредственно от руководителей структурных подразделений Администрации ЗАТО Северск, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, а также от иных лиц, ответственных за определенную сферу деятельности.

Кроме того в рамках практики Администрацией ЗАТО Северск реализуется система имиджевых мероприятий. Предусмотренная программными мероприятиями имиджевая поддержка предпринимателей Администрацией ЗАТО Северск базируется на привлечении субъектов предпринимательства ЗАТО Северск к участию в проведении выставок, ярмарок, конкурсов, спартакиад, чемпионатов на местном, областном и федеральном уровнях.

Ежегодно Администрация ЗАТО Северск оказывает содействие по обеспечению участия индивидуальных предпринимателей и организаций ЗАТО Северск в выставках, фестивалях, выставках-продажах, ярмарках, мастер-классах, конкурсах и чемпионатах, семинарах и конференциях, проводимых и организуемых на областном уровне: международном фестивале-конкурсе "Праздник Топора", чемпионате парикмахерского искусства Томской области, конкурсе "Лучшие товары и услуги Томской области", ярмарке "Урожай года".

Кроме того, Администрация ЗАТО Северск ежегодно проводит смотры и конкурсы среди индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих деятельность на территории ЗАТО Северск:

на лучшее предприятие по оформлению к новогодним и рождественским праздникам;
на лучшее предприятие по санитарному благополучию при подготовке объектов потребительского рынка к работе в летний период;
смотры конкурсы по направлениям деятельности, например, «Лучшее предприятие общественного питания»;
на лучший субъект предпринимательства ЗАТО Северск по номинациям.

Конкурс "Предприниматель года" проводится в ЗАТО Северск с 2014 года и стал традиционным. Помимо базовых номинаций для новичков – стартапов или субъектов, осуществляющих деятельность в муниципальном образовании длительное время, заявить о себе можно по направлению "Деловая женщина", "Лучший работодатель" или "Лучшее социальное предприятие".

В условия конкурса, проведенного Администрацией ЗАТО Северск в мае 2021 года по итогам работы бизнеса в 2020 году, с учетом сложностей, возникших ввиду влияния пандемии, была включена новая номинация - "Преодоление". Ее участниками стали те пострадавшие в пандемию отрасли, кто преодолел возникшие фактически форс-мажорные обстоятельства, сохранив штат работников, достойный уровень их содержания, найдя выходы из кризиса и продолжив осуществление деятельности в качестве субъекта предпринимательства.

Вместе с этим, в рамках празднования Дня российского предпринимательства в ЗАТО Северск в 2021 году впервые организовано и проведено мероприятие, получившее высокую оценку ее участников и гостей, - это Семейная спартакиада для бизнеса.

Для проведения состязаний использовались современные спортивные надувные снаряды и командные эстафетные аттракционы. Для гостей спартакиады бесплатно работали детские площадки для ребятишек дошкольного возраста (аквагрим, аниматор) и школьников (мастер-классы по изготовлению поделок), проводились спортивные игры с тренерами детско-юношеских спортивных школ. Также были организованы работа полевой кухни, услуги предприятий общественного питания, многие из которых реализовывали свою продукцию бесплатно в качестве рекламы своего бизнеса.

Кроме того, одним из способов отметить достижения субъектов предпринимательства или их работников, добившихся наилучших результатов в своей профессиональной деятельности является размещение Администрацией ЗАТО Северск фотографий соответствующих кандидатов на Доске Почета ЗАТО Северск. Наряду с размещением фотографий специалистов из традиционных отраслей это стало возможным с 2006 года.

Ежегодно в целях популяризации предпринимательской деятельности среди молодежи ЗАТО Северск, их профессиональной ориентации проводятся деловая экономическая игра "В городе Эконо" и конкурс бизнес-идей школьников.

С 2019 года в ЗАТО Северск стартовало новое мероприятие для студентов – "Разговор с бизнес-наставником", где в формате «вопрос-ответ» действующие бизнесмены Томской области делятся знаниями опытом по ведению предпринимательства.

Дополнительно для оперативного информирования субъектов предпринимательства о федеральных, региональных и муниципальных мерах поддержки Администрацией ЗАТО Северск созданы и ведутся страницы в социальных сетях "Вконтакте" и "Инстаграм", а также группа в мобильном мессенджере "WhatsApp", включая специализированную группу для социальных предприятий. Помимо этого, достигается возможность привлекать внимание к реализуемым органами власти мероприятиям, открывая беседы, улучшая коммуникации и получая обратную связь.

Формированию благоприятного климата для ведения бизнеса на территории ЗАТО Северск и деловой среды способствует оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам Ассоциацией "Некоммерческое партнерство "Агентство развития предпринимательства - Северск" путем предоставления в аренду на льготных условиях муниципального имущества для ведения предпринимательской деятельности в бизнес-инкубаторе ЗАТО Северск и в технопарковой зоне ЗАТО Северск.

Для субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан ЗАТО Северск – резидентов технопарковой зоны, действует льготный порядок начисления арендной платы по договорам субаренды, размер которой составляет от расчетного размера арендной платы по договорам субаренды: в первый год - 20%; во второй год - 40%; в третий год - 60%; в четвертый год - 80%; на пятый год субаренды - 100% расчетного размера арендной платы.

Для субъектов малого и среднего предпринимательства - резидентов бизнес-инкубатора, также установлен льготный размер арендной платы, который составляет - первый год - 40% от расчетного размера арендной платы по договорам субаренды; второй год - 60%; третий год - 100% от расчетного размера арендной платы.

В целях ускорения социально - экономического развития территории муниципального образования в феврале 2019 года на территории ЗАТО Северск создана территория опережающего социально-экономического развития "Северск".

Внедрение практики позволило:

создать новые рабочие места;
увеличить объем налоговых и неналоговых отчислений на территории ЗАТО Северск;
сформировать доброжелательное отношение в обществе к деятельности органов местного самоуправления по поддержке предпринимательской деятельности.

Затраты на реализацию практики:

Финансирование практики осуществляется за счет средств муниципального бюджета.

Проведение конкурса на звание лучшего субъекта предпринимательской деятельности - 138 тыс. рублей.
Организация и проведение мероприятий в сфере предпринимательства, ориентированных на молодежь, включая школьников - 15 тыс. рублей.
Семейная спартакиада для бизнеса - 272,6 тыс. рублей.
Торжественная церемония ко Дню российского предпринимательства - 27,3тыс. рублей.

Достигнутые результаты:

Количество субъектов МСП побывавших на приеме в Единый день приема предпринимателей в 2019 году - 9.
Количество проведенных Советов по развитию и поддержке предпринимательства при Мэре ЗАТО Северск в 2019 году – 4.
Количество обучающихся общеобразовательных учреждений ЗАТО Северск принявших участие в деловой экономической игре "В городе Эконо" в 2019 году – 446 человек.
Количество обучающихся общеобразовательных учреждений ЗАТО Северск принявших участие в конкурсе бизнес-идей школьников в 2019 году - 60 человек.

Выгодополучатели:

Городской округ.
ЗАТО Северск Томской области.
Субъекты малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск, в т.ч. резиденты ТОР "Северск".
Молодежь ЗАТО Северск.

Документы практики:

1. Паспорт практики.

2. Презентация практики.

3. Постановление Администрации ЗАТО Северск от 22.05.2018 № 911 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

4. Постановление Администрации ЗАТО Северск от 22.04.2020 № 639 "Об утверждении порядка предоставления субсидии из бюджета ЗАТО Северск дочернему обществу управляющей компании, осуществляющему функции по управлению территорией опережающего социально-экономического развития "Северск".

5. Постановление Администрации ЗАТО Северск от 22.12.2020 № 2333 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие предпринимательства в ЗАТО Северск" на 2021 - 2024 годы.

6. Постановление Администрации ЗАТО Северск от 12.05.2021 № 1036 "О проведении конкурса "Предприниматель 2020 года".

7. Постановление Администрации ЗАТО Северск от 25.06.2021 № 16-пм "О создании Совета по развитию и поддержке предпринимательства".

Ресурсы практики: