Главная > Практики > Заречный (Свердловская обл.) > Практики в Заречном (Свердл. обл.) > Создание на территории городского округа Заречный условий для осуществления деятельности общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка

Практика: Создание на территории городского округа Заречный условий для осуществления деятельности общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка

Номинация: Создание условий для развития волонтерской (добровольческой) деятельности.

Проект подразумевает создание и обеспечение условий для работы добровольных народных дружин как инструмента повышения правовой культуры граждан, воспитания дисциплины и создания системы полезной занятости населения, а также помощи полиции и органам власти в поддержании общественного порядка.

Описание муниципальной практики:

Одной из основных задач органов местного самоуправления было и остаётся повышение качества жизни населения городского округа Заречный, поддержание приемлемого, объективно низкого уровня угроз и рисков для проживания, работы и отдыха его жителей.

Обеспечение безопасности требует разработки, и принятия системных скоординированных многоуровневых мер по совершенствованию безопасности городского округа Заречный, тесного межведомственного взаимодействия. Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику преступности, кардинальное улучшение криминогенной ситуации в городском округе может быть достигнуто только на основе объединения усилий органов местного самоуправления городского округа Заречный, общественных формирований и правоохранительных органов по обеспечению законности и правопорядка в городском округе.

Проект подразумевает создание и обеспечение условий для работы ДНД как инструмента повышения правовой культуры граждан, воспитания дисциплины и создания системы полезной занятости населения, а также помощи полиции и органам власти в поддержании общественного порядка.

Проект осуществляется на территории с сентября 2015 года в несколько этапов:

  1. Государственная регистрация народной дружины и внесение народной дружины или общественного объединения правоохранительной направленности в Региональный реестр народных дружин или общественных объединений правоохранительной направленности;
  2. Создание координирующего штаба и определение должностных лиц, ответственных за осуществление взаимодействия с территориальным отделом МВД, Народной дружиной и Министерством общественной безопасности области.
  3. Разработка утверждение нормативно-правовых актов:
  • определяющих полномочия органов местного самоуправления в сфере оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка;
  • устанавливающих границы территории для деятельности объединений, участвующих в охране общественного порядка;
  • определяющих порядок реализации полномочий органов местного самоуправления по оказанию финансовой поддержки местным общественным организациям - народным дружинам, участвующим совместно с сотрудниками полиции в охране общественного порядка;
  • регламентирующих порядок подготовки и инструктажей нарядов, осуществления дежурства членами народной дружины в еженедельном режиме и при проведении общегородских мероприятий, с определением условий и пределов применения членами ДНД физической силы;
  • утверждающих план подготовки дружинников по основным направлениям деятельности;

4. Подписание трехстороннего Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между администрацией городского округа, отделом МО МВД и народной дружиной по вопросам участия народной дружины в охране общественного порядка на территории муниципалитета.

5. Составление и согласование графиков совместного несения службы представителей ДНД и нарядами ОР ППСП.

6. Выделение народной дружине муниципального помещения в безвозмездное пользование.

7.Обучение членов народной дружины по основным направлениям деятельности.

8. Создание официального сайта народной дружины и/или отдельной вкладки на сайте муниципалитета.

9. Ежеквартальное подведение итогов проделанной народной дружиной работы на заседаниях Координирующего штаба ДНД, награждение и поощрение особо отличившихся дружинников.

Предпосылки реализации:

  1. Поддержание приемлемого, объективно низкого уровня угроз и рисков для проживания на территории ГО Заречного Свердловской области.
  2. Сокращение личного состава МО МВД России «Заречный».
  3. Низкий уровень гражданской активности населения городского округа.

Внедрение практики в сфере создания условий для развития волонтерской (добровольческой деятельности) «Создание на территории городского округа Заречный условий для осуществления деятельности общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка» позволило:

  • создать необходимые условия для снижения уровня преступности и уменьшение отрицательных последствий экономического, нравственного и психологического характера, создаваемых преступностью;
  • повысить уровень общественной безопасности, борьбы с преступностью;
  • повысить эффективность системы местного самоуправления ГО Заречный за счет формирования активной позиции граждан;
  • сформировать действенную систему профилактики правонарушений;
  • обеспечить условия для развития гражданской активности среди городского населения и создать условия для реализации потенциала социально активных горожан в решении вопросов (проблем) жизнедеятельности города;
  • организовать обучение навыкам поведения в чрезвычайных ситуациях по спасению граждан;
  • создать условия для передачи опыта деятельности в сфере охраны правопорядка от старшего поколения молодежи;
  • усилить малочисленный личный состав территориального отдела МВД силами ДНД, при осуществлении мероприятий по охране общественного порядка;
  • повысить информированность населения о системе мер по укреплению правопорядка и общественной безопасности.

Затраты на реализацию практики:

Для осуществления данного проекта потребовалось привлечение одного специалиста органа местного самоуправления и двух сотрудников территориального отдела МВД.

Затраты местного бюджета не предусмотрены.

Достигнутые результаты:

Увеличение числа членов добровольных народных дружин в 7,5 раз.

Выгодополучатели:

  1. Муниципалитет.
  2. Жители города.
  3. Территориальный отдел МВД.

Документы:

  1. Паспорт практики
  2. Краткое описание практики
  3. Презентация практики
  4. Решение Думы ГО Заречный №102-Р от 03.09.2015г. «Об утверждении Положения об оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин на территории городского округа Заречный»
  5. Решение Думы ГО Заречный 05.11.2015 №151-Р «Об установлении границ территории для деятельности народной дружины»
  6. Постановление Главы ГО Заречный от 08.10.2015 №74П «О создании координирующего штаба народной дружины ГО Заречный»
  7. Постановление администрации ГО Заречный №1527-П от 26.11.2015г. «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений на территории городского округа Заречный на 2016-2020 годы»
  8. Постановление администрации ГО Заречный №764-П от 07.06.2016г. «О Порядке предоставления субсидий из бюджета городского округа Заречный местной общественной организации «Народная дружина городского округа Заречный Свердловской области»
  9. Положение о координирующем штабе народной дружины ГО Заречный
  10. Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между администрацией городского округа Заречный, отделом МО МВД России «Заречный» и народной дружиной МОО «ДНД ГО Заречный Свердловской области» по вопросам участия народной дружины в охране общественного порядка на территории ГО Заречный
  11. План обучения членов ДНД ГО Заречный на 2017 год.
  12. Порядок осуществления дежурства членами МОО «ДНД ГО Заречный Свердловской области».

Ресурсы:

Сайт практики

 Контакты ответственных лиц за реализацию практики:

Захарцев Андрей Владимирович

Глава городского округа Заречный  Свердловской области

8(34377)3-17-05, gsp_zar@mail.ru       

Князева Евгения Андреевна

Главный специалист общего отдела администрации городского округа Заречный Свердловской области

8(34377)3-48-55, Jane_Sk_89@mail.ru